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同志们:
中央组织部决定,从今年开始,用三年时间,在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动。按照中组部和省、市委组织部的安排部署,今天召开会议对全区组织系统开展“讲党性、重品行、作表率,提升满意度、公信度、认可度”活动进行动员和部署。刚才,文放同志传达学习了两个文件。下面,我根据部务会研究的意见,就开展这项活动讲三个方面的问题。
一、统一思想,提高认识,切实增强参与活动的责任感和紧迫感
这次在全区组织系统开展“讲党性、重品行、作表率,提升满意度、公信度、认可度”活动,是我们组织部门自身建设的重要任务,也是党中央对全国组织系统提出的殷切期望。参加这次活动的范围是:各街乡镇分管领导、组织委员、组织干事,区直各单位(双管单位)分管领导,人事科长(办公室主任、政治处主任)、组织人事干部,区委组织部机关全体干部。大家一定要充分认识开展这项活动的重要性、必要性和紧迫性,以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中来。
第一,开展“讲党性、重品行、作表率”活动,是贯彻落实十七大精神,加强组织部门自身建设新要求的重要举措。党的十七大提出,全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。在全国组织工作会议上,中央领导同志对组织部门自身建设提出了一系列新的更高的要求。胡锦涛同志强调:要真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门,把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。习近平同志明确指出:全国组织系统要扎扎实实开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动,进一步提高组织工作部门自身建设水平。李源潮同志提出:要以“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动为载体,坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门,把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。这是党中央对各级组织部门和组工干部的殷切希望,是时代赋予我们的历史责任,是广大党员干部和人民群众对我们的新期望。我们必须从讲政治、讲大局的高度,将思想和行动统一到中央和上级组织部门的部署和要求上来,把十七大对组织部门自身建设提出的新要求落到实处。
第二,开展“讲党性、重品行、作表率”活动,是服务全区工作大局,构建富裕和谐秀美新蔡甸的客观要求。今年是全面落实十七大战略部署的开局之年,是深入学习实践科学发展观的重要一年,也是蔡甸区加快发展的关键之年。当前,蔡甸的发展站在了新的历史起点上,我们正处在难得的发展机遇期。能不能抓住机遇,对一个地方的发展至关重要,也迫切要求组织部门充分发挥职能作用,更好地服务全区经济社会发展大局。通过开展“讲党性、重品行、作表率”活动,进一步把思想统一起来,把力量凝聚起来,以更加饱满的政治热情、更加扎实的工作作风、更加过硬的素质能力,更好地服务全区工作大局,为经济社会发展选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础,把全区上下的发展积极性引导到推动科学发展上来,为建设富裕和谐秀美新蔡甸提供坚强的组织保证和人才支持。目前,省、市、区均在扎实推进“一村一名大学生计划”。市委涂书记强调,能否按期完成该项工作是检验组织纪律性和考验工作能力的重要体现。我区今年的脱产班组织报名工作不理想,除了一些客观因素外,也与各地思想认识不深、工作积极性不高有关。各街乡镇一定要切实领其手、负起责,抓好宣传发动和报名组织,按照上级有关要求,完成我区预定的培养目标。脱产班的报名期限已经临近,未完成任务的街乡镇,这项工作一定要沉下去,利用剩下来的时间把工作抓紧抓实。
第三,开展“讲党性、重品行、作表率”活动,是顺应人民群众对组织部门新期待,提升满意度、公信度、认可度的迫切需要。近年来,全区组织系统先后组织开展了以公道正派为主要内容的树组工干部形象集中学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动,自身建设不断加强。但也要清醒地看到,与面临的新形势新任务相比,与带头讲党性、重品行、作表率的要求相比,组织部门在思想观念、工作作风和机制方法等方面仍有不少需要加强和改进的地方,组工干部在党性观念、思想品行、能力素质等方面还存在一些不适应、不符合的问题,距离干部群众对组织工作和组工干部的期望还有不少差距,这些都不同程度地影响了组织部门和组工干部的形象,迫切要求我们进一步加强自身建设,特别是在作风建设方面取得明显成效。借这个机会,对近期区委关于加强机关作风建设的有关精神作个简要通报。在4月11日召开的全区信访稳定工作会上,区委李忠书记就廉政建设和干部作风建设作了重要讲话,对组织人事部门的干部选拔任用工作也提出了明确要求。当前,在我区少数机关和领导干部中存在着不廉政、工作作风涣散和行政不作为等问题,特别是个别领导干部违反党的纪律,丧失党的原则,法制意识淡薄,出现了严重的违纪违法问题。从区纪委组织开展的干部作风巡视督查情况看,也存在几个方面的问题:一是少数领导干部参与赌博、带彩娱乐;二是少数干部违反规定中午饮酒;三是有的单位干部上班时间迟到、早退、串岗、脱岗;四是有的单位干部上班时间从事与工作无关的活动,如上网玩游戏、聊天、看电影等;五是少数领导干部经常出入酒吧、歌(舞)厅等娱乐场所,甚至吸食麻果、摇头丸等违禁品。这些问题,虽然发生在少数干部身上,但其直接损害了党和政府在群众中的威信和形象。因此,现在开展“讲党性、重品行、作表率,提升满意度、公信度、认可度”活动,对组工干部来说很及时,很必要,也很有针对性。区委组织部机关更应带头走在全区前列,通过深入开展主题实践活动,使大家在思想上受到深刻教育、行动上更加自觉、作风上明显转变,切实有效地解决存在的问题,提升组织工作服务满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度。
第四,开展“讲党性、重品行、作表率”活动,是建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍的有效载体。“讲党性、重品行、作表率”涵盖了党员干部德才表现的各个方面,就组工干部而言,讲党性,就是要坚持中组部李源潮部长提出的“五性”,即政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性。组工干部重品行,就是既要重政治品行,又要重生活品行,始终做到公道正派、廉洁守纪、情趣健康,保持健康向上的精神追求。组工干部作表率,就是要做到“五先”,即要求别人遵守的自己先遵守、要求别人做到的自己先做到、要求别人提倡的自己先提倡、要求别人管好的自己先管好、要求别人不干的自己先不干,时时处处以身作则、率先垂范,在一言一行上始终体现组工干部的先进性和示范性。组织部门作为党委主管党员、干部、人才工作的重要职能部门,组工干部就必须在思想、工作、作风等各个方面带好头,作表率。我们必须以这次“讲党性、重品行、作表率”活动为载体,着力提高组工干部队伍素质,努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍。
二、明确要求,严格程序,扎实推进活动开展
按照市委组织部的统一部署,开展这次活动的目标要求是,到2010年,使组织工作服务的满意度、选人用人的公信度、组工干部形象的认可度在人民群众中得到比较大的提升,努力使我们的工作让党满意、让人民满意。具体来说,就是要将提升“三度”(组织工作服务满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度)、做到“两满意”(让党满意、让群众满意)作为这一活动的出发点和落脚点。组织工作服务满意度,主要体现在为大局服务,为党员、干部和各类人才服务,为人民群众服务上,这是组织工作的生命线。选人用人公信度,是指广大党员群众对干部选拔任用工作的认可程度,既体现被选拔任用干部在广大党员群众中的公认程度,也标志着广大党员群众对党组织选人用人的信任程度。组工干部形象的认可度,是指广大党员群众对组工干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉洁、忠诚正直的可靠形象,创新求实、锐意改革的可敬形象,团结和谐、真诚待人的可亲形象的认可程度。活动从2008年开始,用三年时间开展。2008年为创新制度年,2009年为深化拓展年,2010年为巩固提高年。今年的集中活动分为查找问题、创新制度、阶段小结三个阶段进行。三个阶段的工作在程序上相对独立,内容上紧密联系、环环相扣,要坚持高标准、严要求,每个环节都不打折扣,每个阶段都不降格,坚决防止图形式、走过场,确保活动取得实效。
一要注重学习教育的针对性。学习教育是整个教育活动的基础,是端正态度、提高认识的前提。要将学习教育贯穿活动的始终,突出宗旨教育、职业道德教育、优良传统教育、思想品德教育,切实提高组工干部的思想道德素质。各街乡镇、区直各单位、区委组织部机关要制定年度学习计划,采取集中学习、个人自学、专家讲座、专题研讨等多种方式,重点学习十七大精神和党章,学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观,学习党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养等方面的有关论述,努力提高思想道德素质,进一步增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识。区委组织部机关要开展“岗位大练兵”活动,建立学习日制度,组织全体机关干部学习与组织工作密切相关的政治理论、政策法规、组工业务和现代经济管理知识。组工干部个人要针对各自的思想、工作实际,按照“缺什么,补什么”的原则,明确学习目标,制定学习计划,采取灵活多样的形式进行学习,真正做到学有所得,学有所获。每名组工干部都要撰写好学习笔记。在学习教育的基础上,区委组织部将组织开展“保持和践行政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性,提升满意度、公信度、认可度”的大讨论和解放思想大讨论。
二要注重征求意见的广泛性。广泛征求意见是开展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要环节。我们要坚持开门搞活动,敢于让群众说话,善于听群众说话。各街乡镇、区直各单位、区委组织部机关要采取召开座谈会、基层调研及问卷调查等多种形式,广泛听取有关部门、工作对象、人民群众和社会各界的意见和建议,了解广大党员干部和群众对组织工作的新期待和新要求。区委组织部将通过蔡甸党建网、《蔡甸党建动态》等媒介,开通电子邮箱、公布热线电话,开门征求社会各界的意见和建议。深入查找组织部门、组工干部在“讲党性、重品行、作表率”方面影响“组织工作服务满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度”的突出问题,了解广大党员干部和群众对组织工作的新期待和新要求。搞清什么问题影响组工干部形象,大家希望组工干部有什么形象。征求意见的面要广,类型要多,只有广开言路,才能听到各种各样的声音,才能听到真知灼见。征求意见还要真心实意,无论用什么样的方式,都要有利于征求对象讲真话,讲实话,有利于反映真实情况,有利于我们找到、找准问题和不足。
三要注重分析评议的准确性。分析评议就是根据自查和征求意见的情况,找准组工干部在党性观念、思想作风、遵章守纪、道德品行和表率作用方面存在的突出问题,为制定整改措施和抓好整改提供依据。要善于从群众意见比较集中、反映强烈的问题中梳理出集体和个人存在的突出问题;要善于从组织工作存在的问题中发现个人的不足,力求分析透彻,评议准确。要紧密联系自己思想和工作实际,增强从主观世界上剖析自己的主动性,明确如何保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行动上的先进性。分析评议要在查找问题的基础上,召开专题民主生活会和组织生活会,进行互相评议,每名组工干部都要形成党性分析材料。按照市委组织部具体安排,结合年终考核,组织开展“满意度、公信度、认可度”测评,进一步确保分析评议的准确性,以便“对症下药”、整改落实。
四要注重整改落实的时效性。通过落实整改,解决存在问题,提高组工干部素质,提升组织部门形象,是开展活动的落脚点。全区组织系统和每个组工干部都要根据对照检查中梳理出来的突出问题,认真研究,制定切实可行的整改方案,提出具体的改进措施。整改要做到任务明确,时间明确,责任明确,特别要注重时效性。要坚持未学先改,边学边改,从群众最不满意的事改起,从群众最希望解决的事做起。能够今天解决的,决不拖到明天;不能及时解决的,要列出时间表,实行整改问题销号制,一项一项抓好落实;属于苗头性和倾向性的问题,要见微知著,举一反三,解决在萌芽状态。区委组织部机关要结合实际,加强制度创新,重点研究在干部工作、人才工作、基层组织工作和基础工作等方面存在的薄弱环节,落实整改措施。要通过整改,给党员干部和群众以看得见的效果,真正取信于民,以整改的成效体现活动的实效,展现组织部门和组工干部的新形象。
五要注重制度建设的长效性。加强组织部门自身建设,一靠教育,二靠制度。解决突出问题,既要靠教育和整改,更要靠科学的制度来保证。要把集中学习教育与经常性教育结合起来,以经常性教育巩固集中教育成果。同时,要把开展“讲党性、重品行、作表率”活动的成果用制度和规定的形式固定下来,使广大组工干部有章可循,推进组织部门自身建设经常化、规范化、制度化,形成
“讲党性、重品行、作表率,提升满意度、公信度、认可度”的长效机制。要联系本单位和工作岗位、个人实际,提出“讲党性、重品行、作表率”的具体要求,尤其是看得见,摸得着、操作性强的实践性要求。要坚持对己清正、对人公正、对内严格,对外平等,认真落实中组部“十不准”纪律要求,严格执行“十不”承诺制度,进一步规范和约束组工干部行为。
三、加强领导,精心组织,确保活动取得实效
开展这项活动,时间跨度长,涉及范围广,要求也比较高。为保证活动顺利开展,区委组织部成立了活动指导小组,负责活动的组织实施。各单位要在指导小组的统一指导下,认真抓好各项工作的落实,确保活动取得实实在在的成效。
一要结合自身实际,丰富活动内容。各单位要在完成好“规定动作”的基础上,结合各自实际,创新活动载体,创造一些“自选动作”,丰富活动内容,增强活动效果。区委组织部机关各科室要结合实际,在业务学习上、在征求意见对象上、在讨论专题上、在整改落实上进一步明确重点、细化内容,确保学习活动具体深入;各街乡镇、区直单位组工干部要克服随大流、走过场的思想,积极参与到活动中来,在活动中创造自己的特色,提升自己的形象。指导小组办公室要注意总结、宣传活动中的好做法、好经验,指导和推动面上工作,要通过有效的宣传,把组织部门自身建设的新气象展现出来,把组工干部精神面貌的新变化展现出来,把组织系统抓活动、促工作的新成果展现出来,增强各级党委对组织部门和组工干部的信任,增强广大党员、干部、群众对组织部门和组工干部的信心。
二要注重上下联动,实现整体推进。区活动指导小组要加强对基层组工干部开展活动的指导和督促检查,通过召开情况汇报会、交流会、调研督导等形式,及时了解掌握活动情况,督促解决问题,防止形式主义,推动活动深入扎实开展。同时,要在蔡甸党建网、《蔡甸党建动态》开辟专栏,及时以活动简报等形式向上级组织部门反馈信息、报告情况、提出建议,实现上下联动、整体推进。各街乡镇、区直各单位要根据活动指导小组的部署安排,积极开展活动,并及时把活动情况报告指导小组办公室。活动中,要注意从社会舆论反映中找准改进工作的切入点和着力点,把人民群众评价作为推进活动的动力、改进工作的导向、树立形象的坐标,实现组织系统内外的良性互动。
三要注重统筹兼顾,做好结合文章。要正确处理好开展活动与日常工作的关系,把开展好活动作为推动组织工作创新发展的强大动力,做到统筹兼顾、科学安排。既要通过开展活动,调动组工干部的积极性,推动各项组织工作的落实;又要通过创造性地做好本职工作促进活动的顺利开展,实现“两不误、两促进”。要坚持“四个结合”,做到内部教育与公开监督相结合、提升素质与推进工作相结合、解放思想与破解难题相结合、全面规范与突出重点相结合,努力实现“讲党性、重品行、作表率”活动的目标要求,真正把组织部门建设成为“党员之家、干部之家、知识分子之家”。
同志们,开展“讲党性、重品行、作表率”活动是组织系统今后三年的一项重要任务,我们一定要按照中央和省、市委组织部的统一部署,以坚定的信心、高昂的斗志、务实的作风,扎扎实实完成活动开展的各项任务,使组织工作更好地为党委和政府的工作大局服务,更好地为党员干部和各类人才服务,更好地为人民群众服务,努力做到让党满意,让人民满意。 |