同志们：

今天会议的主要任务是，庆祝中国共产党成立87周年，传达全国、省、市组织人事编制工作会议精神，总结成绩，表彰先进，研究部署当前和今后一个时期全区党的建设和组织人事编制工作。区委、区政府对这次会议非常重视，会前进行了专题研究。今天，区委、区政府主要领导、在家的区“四大家”领导和老领导都出席了会议。会上表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，蔡甸街等12家单位作了书面交流。在这里，我代表区委组织部、人事局、编办，向全区各级党组织和广大共产党员表示节日的祝贺！向受表彰的先进典型致以崇高的敬意！向为全区党的建设和组织人事编制工作付出辛勤劳动的同志们、长期关心组织人事编制工作的各位老领导表示衷心的感谢!

在今天的会上，区委李忠书记还要作重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我根据区委常委会研究的意见，讲三个问题：

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好新时期组织人事编制工作的责任感和使命感

近年来，在区委、区政府的正确领导和上级部门的有力指导下，全区组织人事编制工作紧紧围绕中心、服务大局、锐意改革、狠抓落实，各项工作取得了新的成绩。

（一）领导班子和干部队伍建设不断加强。深入贯彻《干部任用条例》，出台了区管干部和中层干部任免规范等有关干部工作文件，形成了较为完善的制度体系。根据换届后领导班子建设的实际需要，以选好配强“一把手”为重点，对部分区管领导班子进行了调整充实，培养选拔优秀年轻干部、女干部和党外干部工作取得新进展，区管班子结构得到进一步优化，整体功能进一步增强。在干部选拔任用工作中，推行并完善了民主推荐、民主测评、任前政治理论与业务知识考试等制度，试行了二轮推荐，进一步落实了干部群众的知情权、参与权、选择权、监督权，扩大了干部工作中的民主，社会导向作用进一步增强。开展了公开选拔副处级领导干部活动，宣传了蔡甸、发现了人才、扩大了影响。坚持和完善区管党政正职“四项测评”，客观公正地评价干部，为区委调班子用干部提供了参考依据。增开了党员领导干部作风建设专题民主生活会，大力倡导八个方面的良好风气。强化后备干部实践锻炼，选派了39名后备干部到基层、信访部门、重点工程挂职锻炼。继续加大干部教育培训力度，抓好“一把手换脑”工程和“知音湖论坛”，共举办各类培训班12期，培训干部1700多人次。干部监督工作进一步加强。建立了干部监督工作联系会议制度，领导干部个人重大事项报告、经济责任审计、年度述职述廉等制度得到进一步落实。

（二）基层党建工作卓有成效。去年党的基层组织建设责任制检查得分居远城区之首，荣获全市基层党建工作先进单位“三连冠”。“‘基地+培训’打造农村致富能人”活动，荣获全市基层党的建设项目创新奖。农村基层党建“三级联创”和“双学双培双带”活动深入开展。星光村党总支被省委授予“全省村级党组织十面红旗”，大集街党工委被授予全省“五好”乡镇党委。创建全市农村基层党建和实用人才示范街工作的经验和做法得到上级充分肯定。第一轮村级组织办公活动场所全部通过市级验收并投入使用。在全市率先完成农村党员干部现代远程教育终端站点年度建设任务。以服务群众为重点，扎实推进社区党建“三大行动”。以创建党员示范岗为载体，创新机关、学校党建工作。组建了远城区第一家区委非公企业工委，加大了非公企业党组织的组建工作力度，规模以上非公企业组建率达100%。党员队伍建设不断加强，推出了何红仿、周又山等全国重大典型。党员发展质量进一步提高，35岁以下青年党员发展人数占其发展党员总数的70%。全面推行流动党员活动证制度，试行建立流动党支部，流动党员管理机制进一步规范和完善。

（三）人事人才工作扎实推进。稳步实施《公务员法》，公务员队伍建设取得新成绩。全区7类机关的公务员登记和工资套改工作全面完成，申报参管单位的工作正在有序进行。坚持公开、公平、公正的原则，近几年来面向社会公开招录公务员53名。以法规知识为重点，培训公务员1042名。机关事业人员年度考核工作力度加大，完成公务员、机关事业人员年度考核10364人。人事制度改革取得新进展。职称制度改革不断深化，乡镇企业职称过渡、专业技术职务竞聘上岗、职称评审等工作顺利开展，社会化评审程序和办法进一步规范。事业单位临时聘用人员清理工作全面完成，聘用合同签订率达100%。自主择业军转干部政策待遇进一步落实，企业军转干部解困维稳工作走在全市前列。人才队伍建设取得新突破。去年引进各类专业技术人才42名，新增人事代理153人，培训专业技术人才4759人次。大力实施新农村人才培养计划，“农村干部能力提升工程”和“一村一名大学生计划”稳步推进，建立新农村人才培训基地4个、实践基地10个，初步形成了“培训+实践”为主要模式的农村实用人才培养体系。组织开展了“蔡甸区优秀人才奖”、“乡土拔尖人才”和“农村党员双带标兵”的评选表彰活动，加强对人才工作的宣传报道，进一步营造了“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。

（四）机构编制工作规范有序。坚持依法设定、精简效能、规范管理、协商一致的原则，积极开展新一轮行政审批制度改革。在上轮基础上保留行政许可项目112项，认定非行政许可审批项目13项。4项行政许可项目具有前置条件9项，备案项目27项。各类保留项目的办事程序精简为1-3个。大力推进执收执罚单位机构编制改革工作，依法明确了执收执罚单位的职能。全区执收执罚事业单位精减为49个，精简10.9％；纳入改革范围的执收执罚单位人员编制总数精减为915名，精简2.2％。扎实开展机构编制政务公开工作，落实了编制实名制管理。2007年，网上公开率和咨询投诉答复率均为100％。认真做好农村综合配套改革工作，积极探索“以钱养事”的新思路，努力实行规范操作。深入学习宣传贯彻中央三个法规文件精神，坚持机构编制一支笔审批制度，严格控制了机构编制和人员增长，强化了机构编制管理与组织、人事、财政预算管理相互配套、相互协调的综合约束机制，机构编制管理水平进一步提升。积极完成事业单位专项改革任务，对区卫生局、畜牧中心、林业局所属部分事业单位进行了调整，成立了政府投资项目审计中心、安全生产执法队、蔡甸沉湖湿地自然保护区管理局等事业性机构，进一步整合了资源，理顺了管理体制。

（五）组织人事编制部门自身建设再上台阶。“学习型、创新型、服务型、和谐型”机关建设扎实推进。进一步规范了工作运行机制，切实提高了工作质量和效率。积极推进党务、政务公开，组织人事编制部门公道正派、民主开放的新形象得到进一步提升。

老干部工作得到加强。坚持从政治上、思想上、生活上关心老干部，老干部的政治待遇和生活待遇得到进一步落实。积极探索在新形势下做好老干部工作的方法和途径，充分发挥了老干部在保持团结、促进发展中的作用。此外，宣传调研、信息与信访等工作也取得新的成绩，为宣传蔡甸、维护稳定做出了积极贡献。

同志们，全区组织人事编制工作的开展和各项成绩的取得，是区委、区政府正确领导和上级部门有力指导的结果，是全区各级党组织和各级各部门高度重视、大力支持的结果，也是广大组工干部、人力资源干部团结协作、锐意创新、扎实工作的结果。在此，我向在座的同志并通过你们向全区组织人事编制战线上的同志们，向所有关心和支持我区组织人事编制工作的领导、同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！

回顾近年来的工作，我们深切体会到：做好新形势下的组织人事编制工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和省、市、区对组织人事编制工作的一系列要求和部署；必须围绕中心、服务大局，坚持把促进发展贯穿工作始终，自觉地把组织人事编制工作放在全区工作大局中来谋划、来推进；必须适应新形势、新任务的要求，坚持改革创新，与时俱进；必须坚持突出重点、统筹兼顾，狠抓工作落实；必须坚持不懈地加强自身建设，不断提高工作水平。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前的组织人事编制工作与中央、省市区的要求相比，还存在一些问题和不足。主要是：一些领导班子和领导干部思想理论水平、领导科学发展的能力、解决复杂问题的本领与当前客观形势和科学发展的要求还不适应；基层党组织的活动方式、服务能力与党员群众的愿望还存在一定差距，个别基层党组织的作用发挥还不够好；人事人才工作的创新力度还不够大，人才结构还不够合理，特别是高层次人才和创新型人才缺乏；行政管理体制改革的任务还很繁重，政府职能转变、机构编制实名制管理还不够到位；新形势下组工干部队伍、人力资源管理队伍的能力素质还有待进一步提高，等等。对这些问题，我们一定要深入研究分析，以改革创新的精神，求真务实的态度，扎实有效的措施逐步予以解决。

二、突出重点，统筹兼顾，以改革创新精神做好当前和今后一个时期的组织人事编制工作

今年是贯彻落实党的十七大精神的开局之年，也是推进组织组织人事编制工作改革创新的关键之年。开年以来，我们根据上级的部署，按照区委统一安排，有序地推进各项工作。会上分别印发了全区组织工作、人事工作、人才工作、机构编制工作要点，对全年的工作进行了安排部署。下面，我着重就当前和今后一个时期的组织人事编制工作讲以下四个方面。

（一）继续着眼于提高领导水平和执政能力，进一步加强区管领导班子和干部队伍建设

以改革创新精神推进蔡甸经济社会又好又快发展，关键在人，关键在干部，必须建设一支充满活力和创造力的高素质的干部队伍，必须提高各级领导班子的领导水平和执政能力。当前，要着力抓好以下几项工作。

第一，切实加强领导班子思想政治建设。加强思想政治建设是提高领导班子和领导干部素质的根本途径。要把提高各级领导班子和领导干部开拓创新、领导发展的能力放在更加突出的位置，作为加强思想政治建设的重要任务，按照中央和省市区委的统一部署，在今年第四季度全面开展学习实践科学发展观活动。要把这项活动作为今年组织工作的一项重要任务，提前开展调查研究，认真做好相关准备工作，待中央、省市正式部署后扎实推进。要加强思想政治教育，按照区委要求突出抓好领导班子作风建设，引导各级领导干部带头讲党性、重品行、作表率，始终保持政治上的坚定性、道德上的纯洁性、行动上的示范性，带头实践社会主义核心价值体系，努力把各级领导班子建设成为方向明、能力强、作风实、形象好的坚强领导集体。

第二，扎实推进大规模培训干部工作。贯彻落实干部教育培训规划，按照分级分类和全员培训原则，启动新一轮大规模培训干部工作。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，办好各类主体班次，提高各类干部的综合素质和领导发展的能力。结合纪念改革开放30周年，对广大干部进行坚持改革开放教育。要建立干部教育培训工作责任制，对各单位开展干部教育培训工作情况进行考核检查。探索参训干部的选拔、培养和使用有机结合的工作机制。试行区管干部学习培训“累计学分制”，探索“模块化教学”、“菜单式选学”等学习方式，增强培训的针对性、实效性和规范性，努力实现培训效益最大化。

第三，进一步调优配强区管领导班子。加大街乡镇与区直部门干部之间的交流力度，将街乡镇任职时间较长、实绩突出、群众公认的干部交流到区直部门，从区直部门选派一批优秀年轻干部到街乡镇工作，选派一批优秀年轻干部到异地挂职锻炼，进一步优化区管班子结构,激发干部队伍活力。以配合市委组织部开展拟提职领导干部延伸考察问题研究为契机，加大调研力度，进一步改进民主推荐、民主测评、干部考察工作，为区委选拔任用干部提供准确依据。完善《区管党政正职综合考核评价实施办法》，加大区管党政正职的考核和激励约束力度。认真做好团区委、区工商联等群团组织换届工作。继续抓好后备干部、女干部、党外干部培养选拔工作。

第四，加强干部队伍宏观管理。要健全和完善区管干部和公务员年度考核制度，强化平时考核，规范年度考核，将考核结果作为干部培养使用和奖惩的重要依据。要调研分析区管非领导职务干部队伍现状，加强区管非领导职务干部管理。认真实施《公务员法》，进一步规范公务员登记工作，做好群团组织、事业单位参照管理工作。充分发挥机构“三定”和编制工作的龙头作用，坚持公务员和事业人员“逢进必考”制度，规范完善聘用制度，推行区直部门中层干部竞争上岗制度。要继续实行区管干部任前政治理论和业务知识考试制度，进一步完善有关政策措施，将考试应用于区管后备干部选拔、单位人员竞争上岗、区管干部选拔任用等工作中，不断提高考任制（或用竞争性方式产生）干部的比例，提高选人用人公信度。要进一步完善干部监督工作联席会议和干部人事工作监督员制度，形成干部监督工作的整体合力，扎实推进领导干部任中和离任经济责任审计，探索科学运用经济责任审计结果的办法。进一步做好离退休干部工作。

（二）继续着眼于巩固和发展先进性教育活动成果，进一步加强党的基层组织和党员队伍建设

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，实现蔡甸又好又快发展，必须始终坚持抓基层、打基础，切实加强基层党组织和党员队伍建设，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

第一，坚持分类指导，整体推进基层党组织建设。深化农村“三级联创”和“双学双培双带”活动，深入开展“学星光村，争创先进党组织；学姚忠信，争当优秀村干部”主题活动，建设一批“五好”示范基层党组织，树立一批模范基层干部。扎实开展城乡基层党组织“双百共建”活动，突出抓好经济相对贫困、工作基础薄弱村的党组织建设。全面完成村级组织办公活动场所和现代远程教育终端站点建设，充分发挥服务党员、服务群众功能。以服务群众为重点，深入开展社区党建“三大行动”，深化“五好”社区党组织创建活动，建设一批“五好”示范社区。加强和改进非公企业党建工作，发挥区委非公企业工委作用，开展向非公企业选派党建联络员工作试点，探索党组织发挥政治核心作用的途径和方式。进一步加强机关、学校、新社会组织等基层党建工作，不断创新组织活动内容和方式，增强党建工作活力。

第二，注重教育引导，不断提高党员队伍整体素质。建设好区农村骨干队伍培训服务中心，加强对农村党员、村干部和农村实用人才的教育培训。在区直机关党员中深入开展“结对帮扶困难党员123”活动，建立城乡互帮互助机制，在农村党员中深入开展“双学双培双带”活动，管理和运用好农村党员创业扶持专项资金，努力形成大培训、大创业、大帮扶工作格局，打造一条培训、项目、资金服务链，引导和激励农村党员带头致富和带领群众共同致富。完善流动党员“双联双管”机制，加强城乡一体的党员动态管理。要重点做好在农村致富能人、退伍军人、回乡青年、企业骨干、外出务工人员中发展党员工作，提高发展党员质量。选择工作基础较好的部门、街乡镇、企业党组织开展党员党性分析评议试点，建立党员党性定期分析评议制度，及时处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性。

第三，拓宽选人视野，选好配强村级组织领导班子。今年是村级“两委”换届年，做好村级组织换届选举工作，事关大局，事关长远。各街乡镇和有关部门要高度重视，切实加强领导，精心组织，充分发扬民主、严格依法办事，保障党员和群众民主权利的落实，保证村级班子换届工作顺利完成。在换届中，注意把那些年纪轻、学历高、思路清、“双带”能力强的优秀人才推选到村级领导班子中来，特别是选好配强村党组织书记。今年按照全市的统一部署，在总结和完善基层党组织“两推一选”等做法的基础上，开展村党组织领导班子成员直接选举试点。结合村“两委”换届，认真做好选聘高校毕业生到村任职工作，进一步加强村级后备干部队伍建设，改善村级领导班子结构。

第四，健全工作机制，抓好党建工作责任制的落实。完善党建工作责任制考核评价办法，探索“月自评、季抽查、年考核”的经常性考核制度，进一步抓好基层党建工作责任制的落实。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，做好关心帮助基层干部、生活困难党员、老党员和农村退职老支部书记工作。

（三）继续着眼于激发各类人才的创造活力和创业热情，进一步加强人事人才工作

人事人才工作必须牢固树立以人为本的理念，把促进人的全面发展作为各项工作的出发点和落脚点，努力营造良好的人才环境，充分发挥人才在经济社会发展中的能动性和创造性。

第一，推进事业单位人事制度改革，扎实做好事业单位岗位设置管理工作。今年，要按照中央、省市的部署和要求，推进事业单位岗位设置管理实施工作，这是继公务员法实施后，人事制度的又一项重大改革，直接关系到事业单位广大干部职工的切身利益。要按照总体规划、分类管理、综合配套的原则，研究不同类型、不同层级事业单位岗位结构比例关系，逐步建立健全能上能下的岗位聘用机制和岗位绩效考核办法，实现由身份管理向岗位管理的转变。要深入调研、摸清实际、统筹规划、分步实施，既坚持原则，又注意从实际出发，积极稳妥地推进这项改革。要加强分类管理和指导，有计划、有步骤地推进到位。这项工作，将适时召开会议进行专门部署。

第二，深化职称制度改革，规范机关事业单位工资收入分配制度。按照构建科学、分类、动态、符合我区实际的职称体系的要求，加快职称制度改革政策研究，完善管理办法，提高服务水平，提升职称评审考试的信度和效度。要推广教育、卫生两大系列高级职称量化评审办法，促进评价工作的科学化。要强化事业单位专业技术评聘管理，逐步建立与事业单位岗位设置相匹配的职称制度，促进职称工作重点向通讯电子、机械汽配、医药化工、轻工纺织等支柱产业和生产一线倾斜。继续做好收入分配制度改革，健全和完善机关、事业单位工作人员工资水平正常增长的制度。完善公务员工资制度，继续做好规范公务员津贴的工作。深化事业单位收入分配制度改革、结合事业单位人员聘用制度和岗位设置制度的实施，对专业技术人员按确定的岗位等级执行相应的岗位工资标准，实现基本工资制度的顺利入轨。

第三，加强宏观指导和统筹协调，推进各类人才队伍建设。要坚持党管人才原则，发挥好组织部门牵头抓总的职能，进一步明确领导小组各成员单位职责分工，健全人才工作机构、充实人才工作队伍，推行人才工作项目管理。要抓住培养、吸引、使用三个环节，统筹抓好各类人才队伍建设，通过政策引导和支持，吸引高层次人才和紧缺人才来我区创业发展。积极推进外出能人回乡创业计划、农村实用人才创业计划和科技人才创业计划，形成人才率先创业，促进全民创业的良好局面。要大力开展专业技术人才继续教育，加快推进“一村一名大学生计划”，继续组织实施“农村干部能力提升工程”，努力培养一批新农村建设所需的实用人才。建立区领导联系在职高层次人才制度，研究鼓励干部在职自学的有关办法，建立蔡甸经济发展专家咨询库和企业人才信息库，激发各类人才的创造活力和创业热情。要加强人才市场建设，推行人事代理制度，充分发挥人才市场在人才资源配置中的基础性作用。启动第二届“蔡甸优秀人才奖”评选表彰筹备工作，继续组织实施“农村乡土拔尖人才”评选。加大人才工作宣传力度，努力营造“四尊”良好氛围。

（四）继续着眼于推进体制改革和规范管理，进一步加强机构编制管理工作

机构编制工作要把体制机制创新摆在突出位置，以建设服务型政府为目标，着力推动行政管理体制改革，构建权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，严格控制、严格管理、严格监督机构编制的增长。重点在以下几方面取得新的进展。

第一，严格机构编制管理。继续坚持和完善机构编制“一支笔”审批制度，探索建立管政策、管标准、管总量、管结构的宏观管理机制，进一步加强机构编制管理与组织管理、人事管理、财政管理相互配合、相互制约的协调机制，充分发挥机构编制部门“协调、把关和监督”作用。严格控制编制，严格控制机构设置，严格控制领导职数，确保全区财政供养系数控制在市下达的控制目标以内。要建立机构编制动态管理机制，充分利用现有的编制资源，进行调整和优化配置，促进我区经济社会事业发展。要进一步推行机构编制政务公开和编制实名制管理。健全和完善信息更新、投诉回复、责任追究等各项制度。认真贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》，严格依法做好事业单位登记管理工作。

第二，深入研究和推进事业单位分类改革。要按照中央、省、市要求，积极推进事业单位分类改革的研究探索，认真开展事业单位清理摸底和模拟分类的准备工作。要集中时间摸清事业单位机构、编制和人员底数，全面掌握事业单位的职能性质、隶属关系、职责任务、经费形式，为推进事业单位分类改革打下良好基础。条件成熟的单位和部门进行综合或单项改革试点探索，重点推动生产经营类事业单位退出事业单位范围。继续推进科技、文化、卫生、社区服务等领域事业单位改革，加快完善就业再就业、社会保障、社会救助、城乡社区管理体系。通过试点，摸清问题，完善措施，积累经验。要结合我区实际，研究制定事业单位分类方案。围绕事业单位机构分类、人事、工资、财务、社会保障等问题，研究建立相关制度，作为分类改革的政策保障。参照公务员管理工作是今年的一项重要工作。目前，我区已有30家事业单位纳入了参照管理范围，下步待省市批准后将组织实施人员登记和确认工作。对于没有“三定”的参照管理单位，严格按照有关政策规定和编制标准做好“三定”工作。

第三，强化机构编制监督检查。要把机构编制监督检查工作作为一项规范化、制度化、经常化的工作，常抓不懈。规范“12310”举报电话受理工作，采取抽查暗访、通报处理等督查手段，建立和完善日常动态监控机制，及时对群众反映强烈的问题进行专项查办。要根据上级有关规定，制定区内机构编制监督检查工作的相关制度，切实做好机构编制监督检查工作。对在编不在岗、经费照拨，“吃空饷”，不按规定设置机构等严重违反机构编制管理政策规定的问题，纪检监察和区直有关部门，要依照有关规定严肃处理，切实维护机构编制管理工作的严肃性。

三、内强素质，外树形象，切实加强和改进组织人事编制部门自身建设

党的十七大指出，全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率，胡锦涛同志提出要“把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍”，这是党中央在新的历史条件下，对党员干部提出的新要求，也充分体现了党对组工干部的殷切期望。前不久，市委召开的全市组织工作会议上，市委常委、组织部长卢国祥同志提出加强领导干部、组工干部队伍自身建设时，强调要加强政治建设、能力建设和作风建设三大建设。在思想政治建设方面，要处理好三个关系，即在利益分配上处理好“得”与“失”的关系，在工作上处理好“苦”与“乐”的关系，在政治进步上处理好“快”与“慢”的关系。要处理好这三个关系，必须要有正确的世界观、人生观、价值观，有正确的价值取向和良好的精神支柱，只有这样，领导干部才能胜任工作，组工干部才有甘当人梯的原动力。在能力建设方面，强调要切实提高三种能力，即宏观思维能力、分析判断能力、执行力。领导干部之间的区别，个人进步的快与慢，往往与这三个能力有关。在加强作风建设方面，主要强调体现三个字，即在思想作风上要体现“公”，在工作作风上要体现“实”，在生活作风上要体现“严”。因此，作为一名组工干部，作为人力资源管理干部，就必须严格要求自己，认真履行职责，带头讲党性、重品行、作表率，树立新形象，努力提高服务发展的能力。根据上级要求，结合我区组工干部队伍实际，提出四点要求：

一是学以致用，树立勤奋学习的新形象。学习是适应新形势、新任务、新挑战，提高组工干部素质的有效途径。要按照建设学习型政党、学习型社会、学习型机关的要求，牢固树立终身学习理念，把学习当作一种责任、一种精神追求来对待，做到求恒、求新、求实。要端正学习态度，熟练掌握党的路线方针政策，努力成为本职工作的行家里手。要创新学习方式，增强学习的针对性。要丰富学习内容，系统学习科学发展观、政治经济、社会文化等各个方面的知识，不断优化知识结构，争做“一专多能”的复合型组工干部。要提高学习实效，定期开展调查研究，总结经验做法，形成指导实践的制度成果，最终达到学以致用、用以促学的有机结合。

二是开拓进取，树立改革创新的新形象。改革创新是当今时代精神的核心，是做好各项工作的内在需求和动力，也是工作的生命力所在。作为组工干部就必须牢固树立改革创新的意识，始终保持思想上的敏锐性和先进性，摆脱思维定势和陈旧观念，以更加宽阔的视野来思考和谋划工作。要始终坚持理论联系实际，善于研究实际工作中出现的新情况、新问题，善于总结来自实践和基层的新经验，善于用改革的办法破解工作中的重点、难点问题，善于用改革创新的思路落实各项工作任务，努力做到理论上不断有新发展，实践上不断有新创造，制度上不断有新成果。

三是雷厉风行，树立务实奉献的新形象。组织、人事、编制部门是党委、政府的重要职能部门，既有管理工作，又有服务任务；既面对党政机关、事业单位，又面对社会广大群众。因此，组工干部要本着对人民负责、对党负责、对事业负责的态度，切实增强责任意识和服务意识，提高工作的执行力。对上级交办的工作任务要说了就干，立说立行。对基层反映的事情，要做到说实话、办实事、求实效，以实干事，把事干实。真正做到爱岗敬业，扎实工作，不求索取，务实奉献。

四是严于律己，树立廉洁奉公的新形象。组织人事编制工作涉及面广，社会关注度高，关系到各方面的切身利益，因此，对组工干部来讲，必须时刻严格要求自己，始终坚持清正廉洁，不断加强党性修养和党性锻炼，在面对各种诱惑的时候，能耐得住清贫、守得住寂寞、管得住小节。始终做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉保持高尚的精神追求，时刻保持一颗平常心。要严守廉政纪律和组织人事纪律，慎独、慎微、慎初，甘于寂寞，乐于奉献，防微杜渐，堂堂正正做人，干干净净做事。  

同志们，全面学习贯彻党的十七大精神，以改革创新精神推进新形势下的组织人事编制工作，使命光荣，责任重大。我们一定要在区委、区政府的正确领导下，以高度的政治责任感和使命感，以更加奋发有为的精神状态，开拓进取，扎实工作，为推动全区经济社会又好又快发展，加快构建富裕和谐秀美新蔡甸作出我们的贡献！