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(根据录音整理,未经本人审阅)
同志们:
新年伊始,我们在这里召开全区干部监督工作联席会和干部监督工作督查员会议,充分体现了区委和组织部对干部监督工作的高度重视。在刚刚过去的一年里,我区的经济建设和社会发展各项事业都取得了巨大的成就,组织工作和干部监督工作也不断向前推进。
从刚才常争同志通报的全区干部监督工作情况中可以看到,2008年的干部监督工作亮点突出,成绩明显,体现出了“五个新”:一是在学习宣传干部工作法规文件上有新力度,二是在督促检查《干部任用条例》执行情况上有新举措,三是在强化领导干部监督管理上有新探索,四是在拓宽干部监督渠道上有新进展,五是在创新干部选拔任用和监督管理机制上有新突破。
在座谈交流中,各成员单位和督查员紧密结合工作实际,围绕进一步整合全区干部监督资源、强化干部监督工作措施、推进干部监督工作发展提出了很好的意见和建议。大家谈的很好,客观实际,有很强的针对性。下面,结合大家座谈交流的情况,我谈四点意见,供大家参考。
1、统一思想,提高认识,进一步增强做好新形势下干部监督工作的责任感和使命感。干部监督工作是整个干部工作的重要环节,也是党的建设的重要组成部分。大家都知道,“失去监督的权利,容易滋生腐败”,同样,“失去监督的程序,也容易出现问题”。重视干部监督工作是我们党干部工作的一贯传统,党的十七大报告中明确提出了“完善制约和监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益”,“让权力在阳光下运行”的新要求,胡锦涛、习近平等中央领导多次强调对干部特别是领导干部一定要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。中央和省、市、区委也对进一步加强和改进干部监督工作提出了具体意见和要求,去年上半年,中纪委和中组部联合下发了《关于深入整治用人上不正之风,进一步提高选人用人公信度的意见》,省委组织部于下半年对全省各市州县选人用人工作进行了专项巡视,市委组织部连续印发了五个干部监督工作文件,区委四届五次全会和区委工作会议也再三强调了加强对干部队伍的监督和管理工作。因此,各成员单位和各位督查员一定要深刻认识做好新形势下干部监督工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,以更加坚决的态度、更加扎实的作风、更加有力的措施,积极主动地做好干部监督工作。
2、履行职责,通力协作,进一步增强干部监督工作合力。干部监督工作联席会议是加强干部监督的有效平台,各成员单位都负有干部监督工作的重要职责,纪检监察机关主要是纪律监察监督,法检两院主要是法律监督,审计部门主要是经济责任监督,组织人事部门主要是日常管理监督,公安部门主要是治安处分监督,信访部门主要是受理群众来信来访监督。职能上虽各有侧重,但在作用上相互衔接和补充,目标都是一致的。各成员单位一定要牢固树立“一盘棋”的思想,认真围绕《干部监督工作联席会议制度》所确定的“通报情况,沟通信息,分析动态,研究问题,协调工作”等基本职责,结合各自的业务特点,各司其职,各负其责,密切配合,协同行动,加强经常性的沟通与联系,形成科学分工、相互配合、优势互补、高效运作的工作机制,力求发挥各成员单位共同参与干部监督的“叠加效应”,最大限度地形成干部监督工作的合力,不断提高监督工作效能。
干部监督员队伍是开展干部监督工作的重要力量。2004年聘请的第一批督查员主要是退休老干部,尽管工作尽心尽力,但受工作圈和个人精力的影响,作用发挥受到一定限制。本届督查员队伍是来自不同的战线和系统的在职领导干部,有着丰富的实践工作经验,接触面广,熟悉干部工作,了解一线情况,掌握着较大的信息量,是组织部门了解考察干部的重要资源和有效补充。因此,各位监督员要主动克服做好本职工作与开展监督工作之间的矛盾,积极参与到干部监督工作中来,履行好督查职能,自觉为做好新形势下的干部监督工作建言献策。组织部门也要加强研究,在创新监督形式、延伸监督内容上进行有效探索,为督查员队伍发挥作用创造良好的条件。
3、把握规律,创新方式,进一步推进干部监督工作上台阶。随着我区经济社会的快速发展,各级领导干部的活动领域和范围不断扩大,尤其是“八小时以外”的活动形式日趋多样化,一些行为的隐蔽性更强,导致监督难度增大。因此,一定要把握这个特点和趋势,将干部监督工作与贯彻落实科学发展观结合起来、与“用好的作用选人、选作风好的人”的选人用人方针结合起来、与落实党风廉政建设责任制结合起来,不断创新干部监督工作的方式方法,实现运行方式由封闭式向开放式转变、监督渠道由单一型向复合型转化、监督内容由“八小时之内”向“八小时以外”延伸、监督范围由“工作圈”向“生活圈”、“社交圈”拓展,突出工作重点、找准工作难点,紧盯重要岗位、重要决策、重要项目和重要时间,着力加强对主要领导干部和人财物管理使用行为的监督,实现“干部工作开展到哪里、干部权力行使到哪里、干部的社会活动延伸到哪里,监督工作就实施到哪里”,不断增强监督工作的针对性、严密性和有效性。同时,各成员单位要进一步加强监督信息网络建设,利用好联席会议这个交流和沟通平台,逐步提高信息的利用率,一方面要尽早向组织部门反映所发现的干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题,以利于及时处理和纠正,有效发挥干部监督工作在干部队伍建设中的监督管理作用;另一方面,要积极向组织部门推荐所发现的思想政治素质好、业务能力强、群众基础牢的优秀干部,有效发挥干部监督工作在选人用人上的正面导向作用。
4、突出重点,注重实效,提高干部监督工作的针对性。干部监督工作一定要把握住重点,围绕提高工作实效不断进行探索和创新,在监督内容上,既要有刚性指标,又要有软性指标;在监督形式上,既要做到“常规动作不走样”,又要做到“自选动作有创新”,既要注重事后监督,更要注重事前、事中的监督;在监督实施中,既要注重监督制度的落实,又要注重监督结果的科学合理利用。组织部要带头与各成员单位加强日常的工作联系,要切实做到“三个配合”,即:在沟通监督信息上互相配合,在考察和查处干部上互相配合,在研究监督对策上互相配合,不断提高干部监督工作的针对性和实效性。
同志们,干部监督工作是一项系统工程,需要全区各方面力量的支持和配合。希望各成员单位和督查员以更加积极、更加务实的态度参与到干部监督工作中来,努力推进我区干部监督工作向纵深发展,为建设高素质的干部队伍服务,为构建“富裕、和谐、秀美”的新蔡甸提供坚强的组织保证。
最后,借此机会给大家拜个早年,祝大家新年愉快,身体健康,工作顺利!
谢谢大家! |