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以创建活动为契机   加快建设新农村

奓 山 街 党 工 委

 近年来,我们以星光村创建全市践行三个代表,全面建设小康模范基层党组织活动为契机,充分调动发挥村党组织的龙头作用和农民群众的主体作用,建新村、兴工业、创文明、促和谐,积极探索新时期农村发展之路。2007年,全街全口径财政收入达4064万元,农民人均纯收入5462元。星光村荣获全省村级党组织十面红旗光荣称号。

一、抓自身建设,发挥三个作用

一是加强两委班子建设,充分发挥党组织在新农村建设中的核心作用各村成立了以主要领导为第一责任人的新农村建设领导小组,领导小组下设工业经济和开放引进组、农村经济组、新村建设组、政治文明和精神文明建设组4个专班,建立健全班子成员工作管理责任制,对各项工作实行了目标量化,工作细化,措施硬化,责任到人。

二是加强党员队伍建设,充分发挥党员在新农村建设中的先锋作用组织广大农村党员积极参与一带二工程,与农户建立结对帮扶关系。制定无职党员设岗定责管理办法,设立了村务监督、公开事务、科技示范等512个岗位,根据无职党员的特长和能力选任岗长。目前,全街近80%有活动能力的无职党员上岗,在村级各项活动中发挥了先锋模范作用。

三是加强民主政治建设,充分发挥村民在新农村建设中的监管作用加大民主政治建设的宣传教育力度,督促村两委认真贯彻落实各项民主制度,切实落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权。凡涉及农民群众切身利益和公益建设的事项,都要由村民会议或村民代表会讨论决定。同时加大村务财务公开力度,对国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项全部实行公开,逐项逐笔公开收支明细项目,每季度公开一次,让农民群众充分了解村务财务情况。

二、抓经济建设,寻求三个突破

一是在盘活村办企业上寻求突破采取买断、租赁、破产、股份制改造等方式对全街23个村办企业进行了全面改制。积极支持改制企业加强技术改造,先后完成大型技改项目16个。星光热镀锌厂通过改制和技术改造,企业连续五年创税过100万元,成为全街创税大户。几年来,全街通过招商引进,盘活闲置资产8000多万元。

二是在培植发展后劲上寻求突破支持星光等村工业园区进行标准化厂房建设。引进了安顺达蒙牛乳业塑料包装、安在厨具、华夏玻璃、惠美庄纸业等一批高投入、无污染、劳动力密集的项目,投资规模均在1000万元以上。几年来,园区企业共安排农村剩余劳动力2600多人就业,人平月工资在1000元以上。

三是在调整农业结构上寻求突破注重发挥农业龙头公司的科技示范作用,采取支部+协会+农户等形式,发动党员带头,带领农民进行农业结构调整,大力发展草莓、藜蒿、梨枣等特色产业。通过几年的调整,全街农业种植模式由小而全大而专的转变,农业调整面积已达到3500余亩,调整达70%,全街2100多户农户户平每年增收1万多元。

三、抓新村建设,创新四项举措

一是制定搬迁补偿标准指导星光、大东、土山、龙王等村制定了住房拆迁补偿政策,由村与农户签订补偿协议,征地企业补偿到位。新村宅基地无偿提供给农民,村集体为农民包干办证费用。同时,实行两个搬迁优先,即对土地和宅基地已被征用析农户优先考虑、对带头搬迁的农户优先考虑。

二是积极筹措建设资金在争取上级有关部门支持的同时,做活土地文章,集聚建设资金。规定搬迁户在建新房时必须拆除旧房,腾出的宅基地交还给村集体。村民实现集中居住后,村集体利用腾出土地发展企业,吸纳资金。迄今为止,全街利用搬迁腾出土地招商获得1700余万元,全部用于村基础设施建设。

三是统一新村规划建设积极协调区建设规划部门,对各村的新村建设规划实行六统一分,即统一规划、统一正负零、统一楼层高度,统一立面装饰、统一天面分户建设。供电、供水、排水、电讯、有线电视、道路、绿化等设施完善配套。星光村农民新村一、二期工程完成179栋新颖别致的别墅式住房的建设,三期300户的小别墅正在加紧建设之中,大东村420栋农民新村别墅楼也即将建成。

四是抓好村容村貌建设抓好四改四通四改即改水、改厕、改厨、改圈。全街19000多户农户都用上了清洁卫生的自来水;结合新村建设,组织村民按统一设计标准改厕、改厨、改圈。四通即路通、电通、电话通、有线电视通。村级公路通到了每个自然湾,100%完成了农网电力改造,全街固定电话安装率达99%,有线电视入户率达70%

四、抓乡风建设,开展四进活动

一是党的政策进农家指导各村结合新村建设,把土地法规印成小册子送到农户,结合计划生育工作把国家的有关政策抄写在宣传栏上,针对村办企业、私营企业和个体工商户依法纳税情况,配合税务部门把政策送上门。从街宣传、党校、司法、计生、农业等部门聘请10余名理论骨干组成新农村政策宣传队,进村入户与农民群众进行面对面的交流。

二是先进文化进农家征订《人民日报》、《湖北日报》、《长江日报》等党报党刊10余种,长年对村民开放借阅;重大节日组织村民开展文艺演出或体育比赛。购买普法书籍,加大《土地法》、《计划生育法》和《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的学习和宣传。由街包村干部指导村民纠纷调解委员会开展工作,负责各自责任区内的调解工作,使村民间的矛盾得到合情、合法、合理解决。

三是致富信息进农家定期聘请区农业局专业科技人员,为村民进行农业科技知识宣传和农业实用技术培训,帮助村民掌握果蔬、苗木等现代农业实用新技术。利用农民学校、青年之家和党员活动室等阵地,多次举办草莓、藜蒿、枇杷、蜜枣等专业培训班,邀请省农科教授和典型农户为村民传经送宝。通过开展致富信息进农家活动,培养了一支有文化、懂科技、会经营的新型农民队伍,加快了农业产业结构调整步伐。

四是文明习惯进农家运用广播、墙报、黑板报等宣传具,大张旗鼓地宣传《公民道德建设实施纲要》、《武汉市民十不行为规范》等文明乡规,使村民家喻户晓,懂得如何规范自己的文明行为。以文明创建活动为载体,广泛开展十星级文明户五好家庭创建活动,村民参与率达到90%