●开卷必读  建设贯彻落实科学发展观的模范部门

●思想撷英  党员领导干部先进性的时代特征和实现形式

●工作动态  李忠书记在第十二期中青班学习成果汇报会暨结业典礼上的讲话

区委召开会议专题研究干部信访处理工作

区委组织部组织召开群团职务任免工作征求意见座谈会

●史海回眸  中国共产党第六次全国代表大会简介

 ●信息之窗  市党建研究会到我区开展调研活动

             我区党员干部共交纳“特殊党费”170余万元

             10名高校毕业生“村官”即将到村任职

             桐湖开展“五抓五促进”活动加强党员队伍建设

·开卷必读·

建设贯彻落实科学发展观的模范部门

——四谈以改革创新精神开创组织工作新局面

仲祖文

胡锦涛总书记在全国组织工作会议上强调，要真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍。这一要求，体现了党中央对各级组织部门的殷切期望和严格要求，为新形势下进一步加强组织部门自身建设指明了方向。

近年来，组织系统以公道正派为核心，开展了一系列主题实践活动，努力树立组织部门的良好形象，收到明显成效。但应看到，贯彻落实十七大战略部署和全国组织工作会议精神对组织部门自身建设提出了新的更高的要求，人民群众对组织工作有许多新的期待，组工干部队伍建设也面临着许多新的情况和问题。我们必须站在新的起点上来认识组织部门自身建设，进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识，紧密围绕党的政治路线来推进组织部门自身建设，真正把组织部门建设成为贯彻落实科学发展观的模范部门。

要带头深入学习科学发展观。组织广大组工干部深入学习科学发展观等重大战略思想,紧密联系组织工作实际，深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质，准确把握科学发展对组织工作提出的基本要求，进一步明确组织工作的历史责任和努力方向，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；真正成为科学发展观的坚定信仰者、忠实执行者和积极促进者。

要自觉运用科学发展观指导工作。坚持以解放思想为先导，着力转变不适应不符合科学发展的思想观念，着力研究把握组织工作的发展规律，着力推进组织工作改革创新，不断为组织工作注入新的生机与活力。坚持把科学发展观确立的基本原则作为开展组织工作的重要指针，自觉做到谋划组织工作以促进科学发展为重要目标，推进组织工作紧紧围绕保证科学发展来进行，检验组织工作以服务科学发展的成效为重要标准，努力使组织工作更加符合科学发展观的要求。

要为实现科学发展提供坚强保证。进一步加强思想政治建设，着力提高执政本领，切实把各级领导班子建设成为科学发展的坚强指挥部。完善体现科学发展观和正确政绩观要求的领导班子和领导干部考核评价体系，进一步树立正确用人导向，把各级干部的思想和行为引导到推动科学发展上来。紧紧围绕实施人才强国战略，加快人才工作体制机制创新，为科学发展发现、凝聚、造就、用好人才。紧紧围绕不同单位在科学发展中担负的不同任务，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用。

建设贯彻落实科学发展观的模范部门，关键是要打造一支高素质的组工干部队伍。要以开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动为载体，教育引导广大组工干部加强党性锻炼，坚定理想信念，始终与党中央保持高度一致，始终与人民群众保持血肉联系，做到政治过硬；提高能力素质，熟练掌握党的组织工作方针、政策、原则和程序，善于认识和把握干部、人才成长规律，善于发现和总结基层创造的新鲜经验，做到业务过硬；公道正派，清正廉洁，恪守职业道德，敢于旗帜鲜明地同选人用人上的不正之风作斗争，做到作风过硬，以自身建设的新成效提高服务科学发展的新水平，努力让全党满意、让人民满意。（摘自《人民日报》2008年4月28日)

    ·思想撷英·

党员领导干部先进性的时代特征和实现形式

国务院侨务办公室国外司司长  吴洪芹

在新的历史条件下，党的领导能不能坚持，党的执政能力能不能加强，党的执政地位能不能巩固，中国特色的社会主义能不能建成，不但取决于党的光荣历史，更取决于现实和未来能否站在时代前列，顺应世界文明发展潮流和中国社会发展趋势，始终保持共产党以及共产党员特别是党员领导干部和在不同历史时期的先进性。

一、共产党员的先进性来自政党的先进性

先进性是具体的、历史的。一个政党要保持先进性，就必须与时俱进，体现时代特征。世情、国情、党情的发展变化，决定中国共产党必须以改革创新精神加强党的执政能力建设和先进性建设。《党章》是政党最根本的党规党纪，集中概括了党的先进性，体现了党员先进性的基本要求。十六大通过的中国共产党新《党章》，立足于国内外形势的发展变化和党员队伍发生的深刻变化，在思想理论、路线纲领、方针政策、工作任务以及党的建设等方面，顺应时代发展要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，实现了中国共产党阶级基础、指导思想、方针政策在新的历史条件下的与时俱进和开拓创新，为保持党的先进性提供了理论指导和政策保证。十七大对党章的修改体现了十六大以来党的理论创新成果，突出了科学发展观，中国特色社会主义理论体系，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局，构建社会主义和谐社会和着力加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程等内容，体现了党和国家事业发展的新要求，体现了党员干部、党的各级组织的新要求，体现了新形势对党建工作的新要求，体现了党的建设的新经验，再次彰显了中国共产党人与时俱进、勇于创新的品质。

二、新时期共产党员先进性的时代特征

胡锦涛同志指出：“党员是党的肌体的细胞和党的行为主体，党的先进性最终要靠党员的先进性来体现。”这就是说，政党的先进性是通过这个组织的分子——个体的先进思想和行为来实现的。保持党的先进性必须保持共产党员个体思想、行为的先进性。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，人民群众评价我们党，不仅要看思想理论、方针政策等是否先进，更要看党在当代中国经济社会发展中所起的作用，看广大党员是否起到了先锋模范作用。

时代和实践的发展，总是要不断给我们党提出新的要求。随着我们党所处的历史方位、所肩负的历史任务的变化，新时期共产党员的先进性内容更加丰富并呈现出明显的时代特征。胡锦涛同志对新的历史条件下共产党员保持先进性提出的六条基本要求，高度概括了共产党员保持先进性的精髓，提出了新时期共产党员先进性的标准：一是坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；二是坚持勤奋学习，不断提高运用科学发展观建设和发展中国特色社会主义的本领；三是坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；四是坚持勤奋工作，兢兢业业地创一流工作业绩；五是坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；六是坚持“两个务实”，永葆共产党人的政治本色。

上述“六个坚持”体现了共产党员先进性的新时代特征，这就是：把先进性的共同要求同实现党的历史任务紧密结合，并转化为两个方面的具体行动：一是“必须坚持立党为公、执政为民，不断提高领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，把党的先进性要求转化为全党的实际行动、贯彻到党的全部执政活动中去，做到科学执政、民主执政、依法执政”；二是“必须全面落实科学发展观，始终抓好发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标，充分调动广大党员的积极性、主动性，把坚持党的先进性切实落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。”把握以上两个方面就从根本上把握了人的全面发展，把握了新的历史条件下党的先进性的真谛和时代特征。

三、新时期党员领导干部先进性的实现形式

一是坚持深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，始终用马克思主义中国化最新成果武装头脑，做思想先进的表率。当前，党员领导干部保持先进性必须深入学习科学发展观，把马克思主义中国化的最新成果学习好，努力成为中国化的马克思主义坚定的实践者，并在实践中不断提高是用世界眼光和战略思维进行科学认识和分析形势的能力、理论和实际相结合的能力、改造主观世界的能力；必须按照十七大的要求，“坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力”(《党的十七大工作报告》)，做保持思想先进的表率。

二是坚定理想信念、忠诚党的事业，做政治先进的表率。衡量党员领导干部的先进性，最核心的是衡量其理想信念和政治立场是否坚定。衡量一个单位的工作怎么样，首要的是看领导班子特别是主要领导的政治意识、宗旨意识、大局意识、责任意识以及在本部门工作中贯彻执行党的基本路线、基本纲领和方针政策的坚定性和自觉性。党员领导干部应善于用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，从人类社会发展规律的高度来认识当今世界的变化及其趋势，深刻理解中国特色社会主义理论体系，在科学、理性分析的基础上更加坚定理想信念，做保持政治先进的表率。

三是爱岗敬业、求真务实，做工作先进的表率。胡锦涛同志指出：“理想信念更是一个实践问题”。“没有远大理想，不是合格的共产党员；离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。”坚定的理想信念不仅体现在党内政治生活中，也体现在现实工作和本职岗位上。共产党员保持先进性，必须体现到在改革发展稳定的各项工作中发挥先锋模范作用上，体现到带领群众为推动经济发展和社会进步而开拓进取的实际行动中。坚定建设好中国特色社会主义的信心和决心，自觉地把平凡的工作置于党和人民事业的大局中，从实际出发，求真务实，扎实工作，爱岗敬业，创一流工作业绩，通过勤奋工作在促进经济发展和社会进步，促进安定团结和社会和谐、使人民群众得到切身利益方面发挥表率作用。胡锦涛同志要求各级领导干部要“不断提高激发社会创造活力的本领、管理社会事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领、维护社会稳定的本领”。提高六种“本领”是对共产党执政能力的具体化，也是党员领导干部保持工作先进性的具体化。只有注重学习专业知识，不断增强做好本职工作的本领，只有把理想信念和做好本职工作有机地统一到具体实践中，领导干部才能成为各行各业的行家里手，才能更好地实践为人民服务的宗旨，才能按照科学发展观来谋划工作，在维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益方面发挥表率作用。

四是艰苦奋斗、清正廉洁，做作风先进的表率。作风是党性的体现，优良的作风是中国共产党保持先进性的有力保证。在作风上保持先进性，要求党员领导干部必须坚持遵守党的政治纪律，在思想上政治上同党中央保持一致，自觉维护中央权威，保证中央政令畅通；必须正确地对待名利、地位和权力，保持好的思想作风、工作作风和生活作风；必须坚持开拓创新、求真务实、清正廉洁和艰苦奋斗，夯实精神支柱，筑牢思想防线。用自己严格的党性和模范的行动在贯彻落实党和国家的方针政策、维护党的纪律、巩固党的统一和团结、保持党的优良作风方面发挥表率作用，“以优良的党风促政风带民风”（《党的十七大工作报告》)。

胡锦涛同志指出：“先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。”中国特色社会主义事业是改革创新的事业。党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”(《党的十七大工作报告》)。只有准确把握时代脉搏，自觉适应时代发展对党的建设提出的新要求，解决面临的新问题、新矛盾，才能始终保持党的先进性；只有每一个党员特别是党员领导干部都保持先进性，都发挥模范带头作用，党的各项事业才有可靠的保证；我们党才能成为带领全党和全国人民实现科学发展、国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的宏伟目标，才能始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义政党，才能始终成为中国特色社会主义的坚强领导核心。(摘自《学习时报》2007年12月12日)

·工作动态·

编者按：7月18日上午，区第十二期中青班学习成果汇报会暨结业典礼在区委党校举行，区委书记李忠，区委常委、组织部长吴大志，区委常委、常务副区长朱刚桥，区委常委、区委办公室主任艾慕晴等区领导出席了结业典礼。李忠书记对中青班学员的学习成果给予了充分肯定，并就青年干部的学习和成长提出了四点殷切希望。现将李忠书记的讲话摘要刊发，请各单位认真学习，切实抓好贯彻落实。

李忠书记在第十二期中青班学习成果汇报会

暨结业典礼上的讲话

经过近两个月的紧张学习，今天，第十二期中青班就要结业了。首先，我代表区委，对同志们顺利完成学业表示热烈的祝贺！向付出辛勤劳动的区委组织部、区委党校的工作人员表示衷心的感谢！

举办中青年干部培训班，在我区历来倍受重视。因为中青班有比较好的传统，社会上对中青班非常关注，结业的学员在工作岗位上创造的业绩也比较突出，尤其是这期中青班，在学员选拔、学员构成、教学组织等方面，与前几期相比，都有不同的特点。培训班的学习比较扎实，组织开展的各种活动也产生了比较好的效果和影响，达到了预期目的。这期中青班的特点，归结起来主要有以下三点：

第一，精心组织，严格管理。可以看出，对于这期中青班，区委组织部、区委党校是非常重视的，各项工作都经过精心安排和部署，组织工作比较到位。区委组织部能够围绕全区经济社会发展大局积极创新干部培训思路，通过“一推一审一考”的方式确定参训对象，将中青年干部培训与后备干部的选拔、培养和储备有机结合起来。在培训过程中，能够自始至终地加强跟踪管理和督促指导，积极协调有关工作。区委党校对教学、管理、后勤服务等各方面的工作，强化了措施，落实了责任。学员的自我管理也落实较好，建立了临时党支部和班委会，详细制定了各方面的制度，形成了学校管理与学员自我管理相结合的管理机制。所有这些，都保证了学习生活的顺利舒畅和学习任务的圆满完成。

第二，主题鲜明，内容丰富。这期培训班紧紧围绕提高中青年干部执政能力和领导水平，服务全区经济社会发展大局这一主题，安排了丰富系统的教学内容，开展了形式多样的学习实践活动。特别是组织中青年干部围绕全区的中心工作深入基层开展专题调研活动，为区委的决策提供参考，这对于进一步加强和改进区委区政府的工作，进一步增强我区中青年干部的社会责任感、历史使命感，锤炼务实作风，提高实际工作能力，都是大有裨益的。

第三，态度端正，学习认真。这期中青班学习期间正值夏季，而学习任务又比较繁重，要求更加严格，但大家都能够珍惜这次宝贵的学习机会，克服工作和家庭的种种困难，严守纪律，冒着高温酷暑坚持学习，专心致志，认真听讲，始终保持了高涨的学习热情，表现出良好的精神风貌。从专题片中可以看到，大家听课聚精会神，笔记详尽周全，讨论积极踊跃。学习时，大家能边学习边联系我们蔡甸的发展实际，本单位、本部门工作实际和个人思想实际，进行深入的思考和研讨，撰写出有一定深度和质量的体会文章和调研报告，形成了良好的学习风气。

同志们，结业既是一个终点，又是一个新的起点。在本期培训班即将结业之际，我提几点希望：

第一，勤于学习、善于思考，在学习上做一个有恒心的人。机遇只给有准备的人。只有平时抓紧学习，机遇来了才能把握得住。注重学习，也是每一个人所必须具备的优良品质，更是时代的必然要求和工作的需要。有句话说得好：不读书不看报,搞工作瞎胡闹。在现代社会有四种人最容易被淘汰：一是知识老化的人，二是技能单一的人，三是单打独斗的人，四是不愿学习的人。大家都非常年轻，今后要走的路还很长，一定要增强学习的紧迫感和自觉性，把学习作为提高素质、做好工作的第一要求和根本途径，不断提高领导科学发展、驾驭复杂局面的能力。要坚持把理论学习放在首位，特别是要把学习贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，认真学习和深刻领会科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，坚持用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。要紧密结合全区经济社会发展实际，认真学习相关知识，不断深化对我区又好又快科学发展内涵的认识，认真研究和破解科学发展面临的新情况、新问题，努力成为领导和推动科学发展的行家里手，用学习的成果推进蔡甸经济社会又好又快发展。

第二，坚定信念，保持清醒，在政治上做一个靠得住的人。在座的都是基层的中青年干部，我们不能把自己仅仅定位于生存和竞争能力的培养上，我们必须将党的事业和人民的利益放在第一位，其次才是自我价值的实现。现在有少数年轻干部不注意党性锻炼，理想信念动摇，是非不分，好坏不辩，不讲政治讲关系，不讲学习讲享受，不讲原则讲感情，在市场经济大潮中迷失了自我，有些部门的干部，不给好处不办事，给了好处乱办事，这样的干部，其政治生涯是不可预料的。有一个形象的说法，有才有德是正品，有才无德是毒品，无才有德是次品，无才无德是废品。社会发展需要德才兼备的人才。作为中青年干部，在注重提高业务素质的同时，一定要自觉加强党性锻炼，坚定信念，做到政治上坚定，在大是大非面前不走样，不糊涂，抵住各种诱惑，做一个政治上靠得住的人。

第三，求真务实，真抓实干，在工作上做一个有本事的人。胡锦涛同志号召全党同志要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。求真务实，要体现在实干上，能不能做到真抓实干，不仅是工作作风问题，也是一个思想问题，是人品问题、诚信问题。实践证明，加快发展，事在人为，关键在干。想干、实干、会干、快干，体现了求真务实的精神、高尚的政治品格，体现了工作能力和领导水平，体现了党性、悟性和可靠性。当前，蔡甸迎来了难得的发展机遇。机遇可遇不可求，易失不易得。错失机遇，我们就会在新一轮竞争中被拉得更远；用好机遇，我们就能在把握大势中开辟蔡甸发展的新天地。作为中青年干部，要拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，多做打基础、管长远的事情，大力发扬只争朝夕、时不我待的拼搏精神，倡导“说十件事不如干一件事、干十件事不如干成一件事”的务实作风，大力弘扬“做事”文化，认清自己的职责，牢记党的宗旨，树立强烈的求真务实意识，工作尽职尽责，带头真抓实干，把主要精力用在干事创业上，用在加快我区发展的每一项具体工作上，进一步振奋精神，激励斗志，明确思路，增强跨越发展的信心和决心，把思想和行动统一到区委的各项部署和要求上来，做到办实事、求实效，为推动蔡甸经济社会发展贡献自己的力量。

第四，牢记宗旨，执政为民，在作风上做一个群众信得过的人。党员干部的作风绝不是小事，而是一个重大的政治问题。对领导干部来讲，服务群众、为民办事既是岗位要求，也是职责所在。目前，在一些党员干部中存在着这样一些现象：交通发达了，离群众却远了；生活条件好了，对群众的感情却淡了；通讯方便了，与群众打成一片的传统却丢了。这些都与党员的先进性要求和领导干部的职责不相符合。大家参观了何红仿先进事迹展，在周又山烈士墓前重温了入党誓词，就要进一步牢记宗旨观念，强化为民意识。一要体察民情民意。作为年轻干部一定要深入基层，深入一线，广泛接触群众，开展调查研究，了解群众之所想、所盼、所急，倾听群众的呼声和要求，找准工作中的重点、难点、焦点问题，只有这样我们做出的决策，才能符合群众意愿，才能得到群众的支持和拥护，才能推动各项工作顺利开展。二是要多解民忧。就是要积极主动地为群众办实事、尽心尽力为群众解难事。现实中，群众无论在生活上还是在生产中，都有许多实际难题需要解决。对我们来讲，为群众排忧解难既是责任，也是义务。希望大家发挥模范带头作用，团结带领广大干部群众，切实把各项工作要求落到实处，真正把转变作风体现在为民谋利上，让群众得到实实在在的实惠。

同志们，学习理论是为了更好地指导实践、推进工作。希望大家回去后，认真消化所学的知识，真正做到学习要紧、工作要实、待人要诚、律已要严、为政要廉，切实做到学有所获、学以致用，进一步更新观念、振奋精神，以更加饱满的热情投入到工作中，在各自的工作岗位上取得新的、更大的成绩。

区委召开会议专题研究干部信访处理工作

2008年7月14日，区委常委、组织部长吴大志主持召开会议，专题研究部署干部信访处理有关工作。区委组织部副部长丁文放、张培友，副部长、人事局局长尹建忠，副部长、编办主任张少俊，副部长、老干局局长肖永华，区财政局局长周建明，区委组织部副处级组织员常争等参加了会议。

会议认真总结了前段干部信访工作，并就近期有关干部上访突出问题进行了研究，共同提出了下步工作思路。

会议认为，区委、区政府一贯关心干部的政治经济待遇，高度重视干部信访工作。近年来，组织、人事、编制、老干、财政等部门，紧紧围绕全区改革发展稳定的大局，正确把握形势，完善工作机制，注重协调配合，深入调查研究，严格执行政策，认真研究处理干部信访问题，为化解矛盾、维护社会稳定做了大量深入细致的工作，取得了较好的成效。

会议强调，各有关部门要切实增强政治敏锐性，更加重视奥运会期间的干部信访工作。要明确工作责任，加强协调配合，形成工作合力。要加强信息沟通，及时掌握、分析、通报干部信访工作中的热点、难点问题，努力提高为领导决策服务的水平。对近期上访突出问题，尤其是群体上访反映的问题，要掌握动态，抓住苗头，超前工作，确保重点对象思想稳定。要严格把握政策，注意工作方法，对涉及干部待遇的上访问题，不能随意开口子，奥运会期间原则上不出台新政策。

会议要求，各部门处理干部信访问题时，必须坚持四个原则：一是尊重历史、实事求是。对上访干部有关身份、级别、工资渠道、所在单位改革改制时间等关键问题，必须严格按照历史沿革和有关政策认定，不能随意改变。二是区别对待、分类处理。对上访干部反映的问题，要根据干部所在单位性质，坚持分类管理原则，区别不同情况妥善处理。三是把握政策、保持平衡。处理干部信访问题，必须依据有关干部人事政策，结合实际，统筹考虑，保持前后政策一致性和相关群体之间的平衡，避免出现攀比，引发新的矛盾。四是落实责任、协调配合。上访干部所在单位或主管部门要发挥积极作用，切实负起责任。各有关部门要密切配合，根据干部管理权限、问题的性质和各自职能，统一答复口径，共同做好工作。

区委组织部组织召开群团职务任免工作征求意见座谈会

7月15日，区委组织部在区总工会组织召开群团职务任免工作征求意见座谈会，会议由区委组织部副部长丁文放同志主持，区总工会党组书记、副主席苏若清，团区委书记皮晓翔、区妇联主席方清萍、区委组织部副处级组织员常争及组织部部分科室负责人参加会议。

会上，群团部门介绍了关于群团职务任免的机构设置、职务配备、任职资格条件等方面情况，就规范群团职务任免工作提出了意见，围绕进一步加强群团干部队伍建设提出了建议。

区委组织部副部长丁文放感谢群团部门近年来充分发挥自身职能，积极配合组织部门，规范群团干部任免工作，抓好群团干部队伍建设，为加强全区干部队伍建设、维护和谐稳定的社会局面发挥的重要作用。他认为，抓好当前群团干部队伍建设非常重要，并强调要加强协作，改进服务，进一步改进和完善群团干部任免，为加强新时期群团干部队伍建设奠定良好的基础。一是要规范工作程序，加强群团职务任免管理，做到“按职数配备、按条件审批、按章程任免”。二是要强调任前沟通，充分征求意见。在群团干部任免之前，要按照《中层干部任免工作程序规范》的要求，各呈报单位必须向群团部门充分征求意见，并按规定与组织部门进行沟通，说明征求意见情况。三是要改进工作方式，强化宏观管理。各群团部门要制定群团干部队伍建设年度工作计划，增强群团干部队伍建设的宏观指导性。同时，各部门要共同整理关于群团职务任免的有关规定和办法，形成一套规范群团职务任免的完善制度体系。

·史海回眸·

中国共产党第六次全国代表大会简介

1928年6月18日至7月11日，在共产国际的帮助下，中国共产党第六次全国代表大会在莫斯科近郊兹维尼果罗德镇“银色别墅” 召开。出席大会的共有142人。

会议的主要报告有：瞿秋白作《中国革命与共产党》的政治报告，周恩来作组织问题和军事问题的报告，共产国际代表布哈林作《中国革命与中共任务》的报告。会议共通过政治、军事、组织、土地问题、农民问题和职工运动等14项决议案。这些决议案指出：中国社会的性质仍然是半殖民地半封建社会；现阶段中国革命的性质是资产阶级民主革命；目前的政治形势正处于两个革命高潮之间；党的总任务不是进攻，而是争取群众、准备暴动。会议还制定了中国革命现阶段的十大政纲；规定了党的建设、工人运动、农民运动、红军和根据地建设的各项政策；批判了左倾盲动主义和右倾机会主义错误，特别是盲动主义的错误。

会议选举产生了新的中央委员会：中央委员23人，候补中央委员13人。随后召开的六届一中全会选举苏兆征、项英、周恩来、向忠发、瞿秋白、蔡和森、张国焘为中央政治局委员，关向应、李立三、罗登贤、彭湃、杨殷、卢福坦、徐锡根为政治局候补委员；选举苏兆征、向忠发、项英、周恩来、蔡和森为中央政治局常委会委员，李立三、杨殷、徐锡根为常委会候补委员。六届中央政治局第一次会议选举向忠发为中央政治局主席兼中央政治局常委会主席，周恩来为中央政治局常委会秘书长。

党的六大是在特定历史时期和历史条件下召开的具有重大历史意义的会议，它认真地总结了大革命失败以来的经验教训，对有关中国革命的一系列存在严重争论的根本问题作出了基本正确的回答。它集中解决了当时困扰党的两大问题：一是在中国社会性质和革命性质问题上，指出现阶段的中国仍是半殖民地半封建社会，引起中国革命的基本矛盾一个也没有解决，现阶段的中国革命依然是资产阶级性质的民主主义革命。二是在革命形势和党的任务问题上，明确了革命处于低潮，党的总路线是争取群众，党的中心工作不是千方百计地组织暴动，而是做艰苦的群众工作，积蓄力量。这两个重要问题的解决，基本上统一了全党思想，对克服党内存在的“左”倾情绪，实现工作的转变，起了积极的作用。

由于历史发展的局限性，党的六大也存在着缺点，即对中间阶级的作用、反动势力内部的矛盾缺乏正确的估计和政策，特别是对中国革命的长期性和农村革命根据地的重要意义认识不足，仍旧把城市工作放在全党工作的中心，这对中国革命的发展起了消极的影响。（文章来源于人民网）

 ·信息之窗·

△市党建研究会到我区开展调研活动  7月17日，市党建研究会会长虞成恩，市委组织部副部长、党建研究会副会长宋远骆等一行七人就“营造党内基层民主讨论环境和健康宽松的氛围，发展平等和谐的党内关系”到我区开展调研活动。座谈中，叶勇、钱宁、姚忠信等来自区直部门、街乡镇、村和社区的8名党组织书记代表涌跃发言，对目前基层党组织开展党内民主讨论的做法、存在的问题及产生问题的原因进行了认真的分析和探讨，同时，还就进一步保障和落实党员的民主讨论权利、营造健康宽松的党内基层民主讨论环境提出了一系列好的意见和建议。

△我区党员干部共交纳“特殊党费”170余万元  四川汶川大地震发生后，全区党员干部心系灾区人民，积极响应组织号召，踊跃交纳“特殊党费”，全力支援灾区重建工作。截至7月18日活动结束，区委组织部共收到来自全区88家单位13119名党员交纳的“特殊党费”1766510.32元，其中，交纳1000元以上的党员292人。目前，区委组织部正在分批向交纳“特殊党费”的党员开具收据。

△10名高校毕业生“村官”即将到村任职  根据省委组织部的统一安排和部署，2008年选聘高校毕业生到村任职工作经过笔试、面试、体检、培训等环节，人员已全部确定。分配我区的10名选聘生已经到区委组织部报到，8月中旬将分别到姚家山办事处、常福新城办事处的10个村担任村党组织书记助理、村委会主任助理等职务，服务我区的农村经济社会发展大局。

 △桐湖开展“五抓五促进”活动加强党员队伍建设  一是抓学习促战斗力。以十七大精神为重点，加强政治理论教育和致富能力培训，不断提高农村党员的政策水平和科技素质。二是抓典型促带动力。结合七一表彰活动，大力宣传先进基层党组织和优秀党员、农村干部“双带”标兵，形成了学有榜样，赶有目标的良好氛围。三是抓发展促向心力。注重从年轻骨干、农业生产一线中发展党员，主动将思想政治好、文化素质高、致富能力强的能人吸纳进党组织，不断改善党员队伍结构，提高党员队伍整体素质和活力。四是抓阵地促凝聚力。积极筹措建设资金，完成了大队硬件设施建设和远程教育网络建设，逐步夯实基层组织服务群众的物质基础，使党员活动有载体、有场所、有内容，不断增强党组织的吸引力和凝聚力。五是抓管理促感召力。以落实民主生活会、民主评议党员制度为重点，着力塑造党员干部的良好形象；以履行民主集中制原则为重点，着力增强班子凝聚力和战斗力；以严格内部管理制度为重点，着力营造“能干事、干成事、干好事”的平台；以开展结对帮扶活动为重点，充分体现党组织的关怀和温暖。（桐湖  李永江）