●开卷必读  多难砺党

●思想撷英  从不符合科学发展观的错误观念中解放出来

●工作动态  2008年上半年全区落实党的基层组织建设责任制检查情况综述

●史海回眸  中国共产党第七次全国代表大会简介

 ●信息之窗  市领导卢国祥到我区调研指导城乡基层党组织“双百共建”工作

             我区与市农科院开展“院区合作”探索科技人才共享新机制

张湾街动员全体党员干部当好“五员”助推新农村建设

             大集街开展党员志愿服务喜迎奥运

·开卷必读·

多 难 砺 党

——一谈学习胡锦涛同志“6·30”重要讲话精神

仲祖文

 “多难砺党。”胡锦涛同志在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的讲话作出的这一精辟论断，是我们党历经艰难险阻而愈挫愈奋、战胜各种风浪考验而不断发展壮大的真实写照，是党的建设客观规律的深刻揭示，字字千钧，弥足珍贵。

我们党的历史，就是一部饱经磨难、历经风险，而又英勇无畏、迎难而上，在与各种困难和风险的较量中战而胜之、实现自身发展、赢得人民信赖的奋斗史。87年前，党诞生于中华民族的深重苦难中。自诞生之日起，从白色恐怖下的殊死抗争到抵御外敌入侵的浴血奋战，从对社会主义道路的艰辛探索到与大灾大难的艰苦搏斗，从国内各种政治风险的严峻考验到世界共产主义运动低潮中的饱受冲击，党经历了无数的艰难险阻。然而，任何困难都压不垮伟大的中国共产党人。在困难面前，我们不畏艰险、顽强奋斗、百折不挠、英勇不屈，历经磨难而巍然屹立，千锤百炼而更加坚强。

“苦难是一所大学。”艰难困苦可以使怯懦者破胆丧志，也可以使勇敢者更加坚强。对于我们的党，困难只会砥砺领导水平和执政能力，砥砺凝聚力和战斗力，砥砺先进性和纯洁性。汶川特大地震灾害发生后，党中央坚定沉着、统揽全局，带领全国各族人民众志成城、共克时艰，各级党委快速反应、果断决策、周密组织、科学调度，党的总体指挥能力、群众动员能力、资源调配能力、统筹协调能力和处理突发事件、驾驭复杂局面的能力，都得到锻炼提高；广大基层党组织高高举起党的旗帜，自觉担当抗震救灾、恢复重建重任，紧急动员、迅速行动、有力组织，战斗堡垒作用充分发挥出来；广大共产党员舍生忘死、无私无畏、勇往直前，在关键时刻豁得出来、冲得上去，集中彰显了党的先进性。危难关头，党组织在人民群众中的主心骨作用比以往任何时候都更加突出，党的形象比任何时候都更加高大。更为珍贵的是，在组织领导抗震救灾斗争的过程中，从“根本任务”、“核心价值”、“关键环节”、“基础工程”、“永恒主题”等方面，党的建设积累了一系列新的宝贵经验。从这个意义上说，危难也是提高执政党建设水平的一个大课堂。

艰难困苦，玉汝于成。我们这个民族是饱经忧患的民族，我们这个国家是灾害多发的国家。在这样的环境中担负治国理政的重任，党在前进道路上，注定还会遇到各种各样的困难和风险，注定还要经受许许多多的风雨和磨难。但是，只要抱定坚定的信念和必胜的信心，从应对挑战中积极寻求进取，在接受考验中自觉增强本领，我们的党就能够在战胜各种困难和风险中更加成熟坚强，更加发展壮大，更加赢得人民的信赖和拥护，就一定能够不断创造新的业绩。（摘自《人民日报》2008年7月16日)

    ·思想撷英·

从不符合科学发展观的错误观念中解放出来

杨 启 国

科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。贯彻落实科学发展观是我们又好又快的发展中国特色社会主义，实现全面建设小康社会目标和社会主义现代化的必然要求和迫切需要。当前解放思想的中心任务就是把思想从不符合、不适应科学发展观的错误观念中解放出来。

一方面，要把思想从不利于坚持以经济建设为中心的错误倾向中解放出来。党的十七大报告指出，以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求。历史唯物主义认为，生产力是人类社会发展的最终决定力量。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾始终是我国社会的主要矛盾，解放和发展生产力始终是我们党执政兴国的第一要务。实现人民幸福、社会和谐、环境美好，实现全面建设小康社会奋斗目标和中华民族的伟大复兴，归根到底是经济实力问题，归根到底要靠发展社会主义的生产力，增强社会主义的综合国力，离开了这一点就什么也谈不上。当前，不利于坚持以经济建设为中心的错误倾向主要有五种：一是把坚持以经济建设为中心同贯彻落实科学发展观对立起来，认为科学发展观是对以经济建设为中心的否定观点；二是把坚持以经济建设为中心与坚持以人为本对立起来，认为要坚持以人为本就不能坚持以经济建设为中心的抽象人本论；三是把经济建设和社会建设直接对立起来，主张由以“经济建设为中心”转向以“经济建设和社会发展为中心”的中心转移论；四是把保护环境和经济发展直接对立起来，认为保护环境是社会发展的中心任务，要保护环境就不能发展经济的环境至上论；五是把促进公平与提高效率对立起来，认为要促进公平就要否定效率、否定以经济建设为中心的“公平优先”论。

以上这五种错误倾向的共同本质是不能正确的看待和理解坚持以经济建设为中心和坚持以人为本、建设生态文明、建设社会文明、建设政治文明的辩证统一关系，对其作了简单的、形而上学的理解，从而将坚持以经济建设为中心与坚持以人为本、建设社会文明、建设生态文明、建设政治文明对立起来，这在理论上是错误的，在实践上也是行不通的。我们要把思想从这五种错误倾向中解放出来，毫不动摇的坚持以经济建设为中心，促进经济社会持续健康快速的发展。

另一方面，要贯彻落实科学发展观就要注意把思想从以下六个方面的错误观点中解放出来：一是把科学发展观同邓小平理论和“三个代表”重要思想割裂开来甚至对立起来的错误观点。不能正确认识科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想的既一脉相承又与时俱进的辩证关系，导致对科学发展观的片面的错误的理解，从而不能科学、准确地把握中国特色社会主义的旗帜、道路和理论体系等一系列重大问题；二是把发展简单等同于经济增长（即“总人口人均产出的增长”）的唯GDP论；三是片面崇拜经济增长而忽视人的全面发展，忽视全面协调可持续发展，忽视文化建设、社会建设和生态建设的错误的政绩观；四是不利于改革创新的因循守旧、畏难惧变、止步不前的保守主义倾向；五是不会全面、系统、辩证的看待和处理问题，从而不利于实现统筹兼顾、协调发展的形而上学的世界观和方法论；六是时时处处以领导为本，脱离群众、不尊重不依靠群众的官僚主义倾向。从根本上来看，这六种错误观点都是我们党提出和贯彻落实科学发展观所要解决的问题，都是需要我们在今后的发展中注意克服的错误倾向。

在历史新起点上解放思想，就是要坚持以人为本，把思想从诸如上述这些代表传统经济增长模式、传统的产业结构、传统社会管理体制的不符合科学发展观要求的错误思想观念中解放出来，从而全面贯彻落实科学发展观，切实加强和改进党的建设，实现经济社会全面协调可持续的发展。(摘自《学习时报》2008年5月5日)

·工作动态·

上半年全区落实党的基层组织建设责任制检查情况综述

根据《全区基层党的建设工作要点》（蔡组〔2008〕15号）的规定，7月29日—30日，区委组织部组成四个专班，采取听汇报、查资料、座谈等形式，对全区14家单位基层组织工作半年目标完成情况和新党费收缴标准执行情况进行了抽查，同时调研了街乡镇村“两委”换届选举工作的准备情况。现将检查情况综述如下：

一、主要特点

（一）重点工作和目标稳步推进。此次抽查的绝大多数单位党组织都能够根据《2008年全区党的基层组织工作要点》和《2008年落实党的基层组织建设责任制考核细则》的要求，结合本单位实际，制定年度党建工作计划，分解目标任务，并能够按照计划组织实施。纳入责任制考核内容的“五好”村和社区创建工作、村级组织办公活动场所和农村现代远程教育站点建设工作、党员的发展和教育培训工作、党费的收缴和管理工作、纪念建党87周年活动、结对帮扶困难党员工作等重点目标和任务都能够按要求得到落实和推进。如奓山街、索河镇、玉贤镇、消泗乡、洪北等街乡镇将“五好”创建工作作为对村支部考核的重点目标进行了分解，并结合实际组织开展了形式多样的活动，创建工作有条不紊的进行。区民政局专门对系统所属的6个基层党组织制发了三个文件，保证党建工作各项目标任务在基层的落实。

（二）党建工作的规范性得到增强。从抽查的情况看，大多数单位都比较重视党的基层组织工作，工作程序比较规范，基本能够按要求填写《基层党建工作手册》，比较注意工作资料的收集，党建工作台账条目比较清晰，党建工作的规范性得到一定的增强。如区检察院、区农业局、区广电中心等单位在平时的工作中坚持做到“事前有方案、事中有督促、事后有记载”，资料档案规范齐全，党建工作意识较强。

（三）党建活动比较有特色。部分单位在落实党建工作目标和任务过程中，结合本地区和本部门实际，丰富基层党建工作载体，开展了一系列丰富多彩的党建活动，做到了“规定动作不走样、自主动作能创新”。如：“七一”期间，区卫生局党委除了召开纪念表彰大会之外，还结合卫生系统党员队伍的现状，开展了以“上一次党课、观看一部警示片、进行一次党性分析、组织一次民主评议”为主要内容的“四个一”活动；沌口办事处联合4家非公企业党组织开展了首届足球友谊赛；常福办事处组织5个村的班子成员和党员代表40多人到园区企业了解生产经营情况，探讨服务企业的新理念，上了一堂特殊的党课。

二、薄弱环节

（一）对党建工作的认识还有待进一步提高。少数单位在一定程度上还存在重业务、轻党建，党建工作与业务工作“两张皮”的现象。个别业务性较强的区直部门和双管单位，忽视党务工作队伍的培养，党务工作者素质不高，日常工作主动性较差，《基层党建工作手册》没有按要求填写，存在着编造和临时突击补填的问题。甚至有极个别单位至今仍未领取《基层党建工作手册》。

（二）对某些重点目标和工作的督导力度不够。少数街乡镇的村级组织办公活动场所工程还没有正式完工，设施配套工作还没有完成；远程教育站点没有按要求安装到位。

（三）部分单位未严格按规定收缴党费。少数区直部门和双管单位没有严格执行中组部新制定的党费收缴标准。有的单位仍然在执行过去的标准；少数单位计缴基数明显偏低；部分单位未按“月收取、季上缴”的方式收缴党费，而是采取年终一次性收缴党费的办法，造成缴纳数目过大，党员交纳有压力；个别单位在年初已将全年党费一次性收齐，造成新的标准难以执行。

（四）对党建工作的方式方法缺乏探索和创新。表现在以下几个方面：一是总结宣传不够。有的单位结合本单位实际开展了丰富的活动，也取得了实实在在的效果，但不善于对自己好的作法进行总结宣传和上报，存在着“墙内开花墙内香”的现象；二是主动作为不够。工作中被动应付和安排多，主动思考和研究少，等待指导和帮助多，主动探索和创新少，不能很好将党建工作与业务工作融合起来，对下岗、退休党员和农村无职党员的教育管理、对村“两委”换届与村级班子的配备等问题思考不够，缺乏深层次的研究和谋划。

三、几点建议

（一）进一步加强督促检查。加强党建工作过程的检查，督促各单位认真填写《基层党建工作手册》，继续坚持基层党建工作例会制度和“月自查、季抽查、年考核”的基层党建工作督导制度，加大检查通报力度，加强考核结果的运用，从制度上保证基层组织建设责任制的落实和全区党建工作目标任务的顺利完成，促进全区党建工作水平的提高。

（二）进一步加强党务工作者能力建设。通过召开基层党建工作经验交流会和举办组工干部业务知识培训班、非公企业党组织书记党务知识培训班等途径，有针对性的提高基层党组织抓党建工作的意识和组工干部、党务人员的理论素养、业务水平及工作能力。

（三）进一步加强党费的核审力度。严格按照新的收缴标准对各单位党费收缴情况进行核查，重新核定每名党员的应缴党费，并对收缴情况进行逐级公示和通报，确保全区党费收缴做到标准统一。

（四）进一步加强总结创新。积极推进基层党建工作的创新，指导各单位开展以“培育党建品牌、展示工作亮点、促进和谐发展”为主要内容的党建品牌创建活动，加大总结宣传力度，着力创建一批主题内涵深、工作措施硬、群众反响好的党建工作品牌，形成党建工作的新抓手、新载体、新亮点、新模式，全面提升党建工作整体水平。

·史海回眸·

中国共产党第七次全国代表大会简介

1945年4月23日至6月11日，中国共产党第七次全国代表大会在延安杨家岭中央大礼堂召开。出席大会的正式代表547名，候补代表208名，代表全国121万党员。

大会的主要议程是：毛泽东作《论联合政府》的政治报告；刘少奇作《关于修改党的章程的报告》；朱德作《论解放区战场》的军事报告；周恩来作《论统一战线》的报告；任弼时作关于党的历史问题的报告；通过新的党章，选举新的中央委员会。

大会选举产生了新的中央委员会和中央领导机构。其中，中央委员44人，中央候补委员33人。随后召开的七届一中全会选举毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时、陈云、康生、高岗、彭真、董必武、林伯渠、张闻天、彭德怀为中央政治局委员；选举毛泽东、朱德、刘少奇、周恩来、任弼时为中央书记处书记；选举毛泽东为中央委员会、中央政治局主席。选举任弼时为中央秘书长，李富春为副秘书长。

七大的重大历史功绩是确定了党的政治路线，即“放手发动群众，壮大人民力量，在我党的领导下，打败日本侵略者，解放全国人民，建立一个新民主主义的中国。”七大的重大历史性贡献是确立毛泽东思想为党的指导思想并写入党章。

七大是中国共产党在新民主主义革命时期极其重要的一次、也是最后一次代表大会。它总结了中国新民主主义革命20多年曲折发展的历史经验，制定了正确的路线、纲领和策略，克服了党内的错误思想，使全党特别是党的高级干部对于中国民主革命的发展规律有了比较明确的认识，促使全党在马克思列宁主义、毛泽东思想的基础上达到了空前的团结，为党领导人民去争取抗日战争的胜利和新民主主义革命在全国的胜利，奠定了政治上、思想上和组织上的深厚基础。（文章来源于人民网）

 ·信息之窗·

△市领导卢国祥到我区调研指导城乡基层党组织“双百共建”工作  8月12日，市委常委、组织部长卢国祥深入到奓山街大东村、永安街老湾村了解我区部署和开展城乡基层党组织“双百共建”工作的有关情况。在听取区、街、村有关负责人的汇报后，卢部长认为，我区对“双百共建”工作认识高、行动快、方案切实可行，同时就开展好下段工作提出了三点要求：一是进一步提高认识，充分认识到开展城乡基层党组织“双百共建”活动是落实中央统筹城乡发展战略决策的需要，是落实科学发展观的需要，是建设社会主义新农村的需要。二是进一步明确原则，准确把握“双百共建”活动立足双赢，立足治本，立足自主创新、自主创业、自力更生和立足长远的原则。三是进一步狠抓落实，切实做到落实规划、落实项目、落实责任专班、落实工作要求。区委副书记金伟成，区委组织部、区劳保局、奓山街、永安街等相关单位负责人陪同调研。

△我区与市农科院开展“院区合作”探索科技人才共享新机制 8月20日，我区与市农科院“院区合作”协议签字暨“蔡甸区农村骨干队伍培训服务中心”揭牌仪式在区委党校举行。副区长孙远松代表区政府与市农科院签署了《院区合作服务合作协议书》，区委组织部与市农科院科教处签署了《关于深化“三双”工程、资源共享、技术合作协议书》，并聘请了以市农科院科教处处长为团长、各研究所所长为成员的区农业专家顾问团，10名农技专家常年担任区农村骨干队伍培训中心兼职教师。按照协议规定，我区与市农科院将在农村骨干队伍培养、农业生产开发和科技成果转化等方面开展全面合作。市委组织部人才处、组织处负责人应邀出席了揭牌仪式。

△张湾街动员全体党员干部当好“五员”助推新农村建设  一是做经济发展的推动员。激励党员干部带头创业，争做“双带”标兵，在推动经济发展中发挥先锋模范作用。二是做乡风文明的倡导员。鼓励广大党员干部带头争创“文明家庭户”、 “十星级文明户”和“遵纪守法户”，在树文明新风中发挥先锋模范作用。三是做美化环境的建设员。引导党员干部自觉督促检查环境卫生，主动制止乱倒、乱扔、乱堆等不良行为，为改善村容村貌献计出力，在营造整洁的村容环境中发挥先锋模范作用。四是做村级民主的监督员。支持党员干部履行监督权，积极参与重大事务决策、民主评议村干部等工作，对村务公开、财务公开情况进行监督，在推进基层民主管理上发挥先锋模范作用。五是做政策法规的宣传员。要求党员干部积极主动做好政策宣传工作，帮助群众用足用活各项惠农政策，在服务群众中发挥先锋模范作用。（张湾街 朱大虎）

△大集街开展党员志愿服务活动喜迎奥运  一是成立奥运志愿巡逻队。由93名农村党员组成了志愿巡逻服务队，负责各村社会治安巡查、安全保卫，以及安全隐患的摸排检查、协调处理等工作，确保奥运期间的平安稳定。二是成立环境卫生巡查队。结合设岗定责和党员承诺服务等活动，由65名党员组成环境卫生巡查队，负责辖区的环境卫生督检，以优美整洁的环境迎接奥运。三是成立奥运知识宣传队。从各个支部挑选50名年轻党员组成宣传队，利用电教、公开栏、发放宣传册、开展文体活动等形式，向广大群众宣传奥运历史文化、奥运文明礼仪等知识，在全街营造人人了解奥运、人人参与奥运的氛围。（大集街 潘正琼）